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　　中欧体育官方网站中欧体育官方网站中欧体育官方网站海南黄冈传奇高级中等学校 主办 专家谈高中阶段教育 目 录 一、教育公平 二、择校现象 三、高中现状 四、好的教育 五、天助自助 所谓教育公平，是指国家对教育资源进行配置时所依据的合理性的规范或原则。这里所说的“合理”是指要符合社会整体的发展和稳定，符合社会成员的个体发展和需要，并从两者的辨证关系出发来统一配置教育资源。 教育公平的概念 山区简陋的教室 城市 山区 教学条件差距大 我们面对的是，教育的公平问题已经成为中国社会的焦点问题，关系着全国绝大部分的群众的切身利益，关系着国家地区的经济社会发展，关系着人心向背。如果不能得到合理的解决，我们建设和谐社会的能力将受到极大的损害。 1、社会、家长的重视 2、教育资源的不平衡性，校际间教育质量的差距悬殊 3、...... 为什么教育公平问题引起社会高度关注? 新中国成立以来，特别是改革开放30多年来，教育事业取得了巨大成就。我们举办了世界上最大规模的教育,基本形成了中国特色社会主义教育体系；城乡免费义务教育全面实现，高中阶段教育毛入学率由1949年的1.5%上升到79.2%；职业教育快速发展，显著改善了新增劳动力结构和素质;高等教育规模跃居世界首位,毛入学率达到24.2%,进入大众化阶段;国民受教育程度显著提升,15岁以上人口平均受教育年限从1949年的1.6年提高到8.7年。教育发展保障了广大人民群众受教育的权利,提高了全民族的素质,为经济发展和社会进步作出了重大贡献。 同时也应看到,当前教育改革和发展与经济社会发展、与人民群众的要求和期待还不适应,特别是教育公平问题还很突出。据2009年年底的一项调查显示,56.5%的人认为存在教育不公问题。这反映了人们对教育公平问题的高度关注。 当前,人们对教育公平问题反映最强烈的,就是在接受教育尤其是优质教育的机会、接受教育的程度和质量等方面存在很大差异。这种差异表现在地区之间、城乡之间、校际之间以及不同社会群体之间。现实生活中的一些现象,会让我们对此有直观、切身的感受。 比如,“择校热”高温不降。在我国许多城市,中小学择校非常普遍。为了让自己的孩子进入声誉和质量较好的学校,每年都有成千上万的家长操劳、奔波数月,通常还要支付数额很大的“择校费”。为了增加“择校”资本,孩子们不得不参加各种各样的“占坑班”、补习班,考取名目繁多的证书,幼儿教育“小学化”、小学教育“初中化”倾向愈加严重。这些现象多年来禁而不止,治而不愈,成为教育领域的一大“顽症”。 比如,困难群体公平受教育机会尚未得到充分保障。一部分农民工随迁子女还在办学条件不达标的打工子弟学校就学,国家助学体系尚没有覆盖普通高中教育,没有做到“应助尽助”,残疾儿童教育水平仍落后于普通儿童教育水平,等等。 再比如,不同地区考生接受高等教育的机会不公平,部分地区学生入学机会偏少。这种现象多年来一直备受争议,由此引发的“高考移民”问题时有发生。 教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。解决好这些问题直接关系群众切身利益。对个人来讲,它关系每一个人的发展,在很大程度上影响人的一生;对整个社会来讲,直接影响社会公平正义,影响社会和谐稳定。正因为如此,教育公平问题才受到群众广泛关注。 经济发展不平衡 国家财政性教育投入不足 资源配置不合理 教育政策不尽合理 教育资源是人类社会资源之一。教育资源包括自有教育活动和教育历史以来，在长期的文明进化和教育实践中所创造积累的教育知识、教育经验、教育技能、教育资产、教育费用、教育制度、教育品牌、教育人格、教育理念、教育设施以及教育领域内外人际关系的总和。 北京、上海等大城市的高校的数目、质量远远大于一般的省市、自治区，这些高校的经费很大程度地依靠的是当地政府的支持，作为回报，在招生政策上表现为向本地区倾斜，划分出很大部分的名额给当地，有些高校甚至大部分在当地招生。这种状况严重影响了很多高校较少的省·市、自治区的学生的升学，为了考上大学，只有拼努力、毅力、体力、精力，严重地影响了这些学生的正常发展。此外，在长期倾斜性的经济政策支撑下，造成了我国较大的地区发展差异，地区间居民的收入差异很大，而我们看到在高等教育阶段，教育资源的分配是按照收入来进行的，你要享受高等教育，你必须支付高额的费用（而且这个费用依然在上升），这种状况造成了高等教育资源分配的不公。国家政策失误的后果让一部分老百姓去承担，显然不是一种负责任的做法。 录取分数线和录取率不公平，给一些小城镇和农村地区的学生接受平等教育造成阻力，人为地加大了城乡、区域差距。高校招生中的“定向生”“保送生”“专升本”等，也是制造教育不公平的源头。 教育公平的意义 百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。强国必先强教。优先发展教育、提高教育现代化水平，对建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。 教育公平是社会公平的重要基础。教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，关键是机会公平，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距。教育公平的主要责任在政府，全社会要共同促进教育公平。 树立科学的教育质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师，育英才。建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。制定教育质量国家标准，建立教育质量保障体系。加强教师队伍建设，提高教师整体素质。 教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼，关系着民族素质和国家未来。不普及和提高教育，国家不可能强盛。 人民群众教育需求日益增长。随着经济社会发展,受教育程度逐渐成为影响个人职业、收入乃至社会地位的重要因素,教育作为一种重要的家庭“投资”的观念深入人心,人们对子女接受教育的关注度空前提高。再加上独生子女普遍化,人们都希望让孩子接受高质量的教育。这必然造成对优质教育资源需求不断增长与供给短缺的矛盾凸显,使教育公平问题日益突出。 可是 怎样才能破解 的难题呢？ 省政协委员王立群介绍说： 首先，有关部门要想办法把现有的名校做大、做强，更好地满足家长和学生上好学校的要求。 其次，政府要想办法创造优质资源、合理配置资源。“合理配置资源，就是要缩小一般学校与优质学校间的差距。”王立群认为，优质学校的老师不一定都是好老师，薄弱学校的老师水平也不一定差。那这两种学校差在哪儿了？差在教师待遇、学校管理水平和老师责任心等。所以，缩小两种学校的差距，关键就是调动老师的积极性。 另外，他还认为，目前，各地政府也都在建学校，加大教育投入。“可经费投入还是不足。如果投入到位，每个学校在硬件等方面差不多，学生和家长也就不会择校了”。 全国政协委员葛剑平说：要从师资配置抓起 择校，根源在于优质教育资源的稀缺。在家长择校动机调查中，师资力量具有举足轻重的作用。引导优质教育资源向薄弱校合理流动，政府一定要从师资配置这个源头抓起，大刀阔斧地缩小优质校与薄弱校的差距。 首先要制定优质校和薄弱校校长定期轮岗交流的制度，逐步缩小校际管理水平差距。 其次，要制定相关政策，有效控制优秀师资的无序、单向流动。 再其次，创新农村教师补充制度。 全国政协委员左东岭说：可借助民办教育的力量 解决择校问题，既要堵，又要疏。 如果跳出教育层面来看，择校产生的大前提是社会的竞争机制和目前收入状况的分化。择校又必然损害教育公平。义务教育阶段政府主办的公办学校，保障的应是大多数公民平等接受教育的权利，主要起保障社会最基本公平的“兜底”作用。 当不能在短时间内实现缩小校际办学条件和水平的差距，实现义务教育均衡发展时，建立渠道，满足既有能力负担高额花费，又有接受高质量教育意愿家庭的需求，是可以尝试的一种方法。 安徽铜陵、山东潍坊、四川成都、辽宁沈阳、海南海口等地探索出了行之有效的办法。 这些地方有的将示范高中的招生指标合理分配给初中，从生源上缓解初中的竞争；有的在改造薄弱校、提高薄弱校教师待遇的基础上，按照大学区实行教师交流；有的分别建立小学、初中城乡共同体，缩小城乡学校之间的差距被列为考核城市学校校长的内容。 教育公平的意义 百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。强国必先强教。优先发展教育、提高教育现代化水平，对建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。 教育公平是社会公平的重要基础。教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，关键是机会公平，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距。教育公平的主要责任在政府，全社会要共同促进教育公平。 树立科学的教育质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师，育英才。建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。制定教育质量国家标准，建立教育质量保障体系。加强教师队伍建设，提高教师整体素质。 教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼，关系着民族素质和国家未来。不普及和提高教育，国家不可能强盛。 2016年海南省中等学校招生提前批入围分数线 一、海南中学少数民族特招班 少数民族聚居市县户籍考生：737分; 非少数民族聚居市县户籍考生：744分。 二、国兴中学少数民族特招班 少数民族聚居市县户籍考生：693分; 非少数民族聚居市县户籍考生：695分。 三、海南中学中英高中课程实验班 692分。 四、海南华侨中学 中英国际班：660分; 中美合作实验班：655分。 五、北京师范大学万宁附属中学(实验班) 708分。 六、中央民族大学附属中学 696分。 七、中央民族大学附属中学陵水分校“皓泰圆梦创新实验班” 691分。 八、中职与普通本科“3+4”分段培养的中职学校试点班 海南省旅游学校(旅游服务与管理)535分 (高星级饭店运营与管理)526分 海南省海口旅游职业学校(高星级饭店运营与管理)527分 海南省三亚高级技工学校(旅游服务与管理)532分 海南省农业学校(果蔬花卉生产技术)542分 海南省商业学校(物流服务与管理)526分 海南省机电工程学校(汽车运用与维修)531分 海南省高级技工学校(数控技术应用)526分 《海南省教育厅关于2016年海南省初中毕业生学业水平考试和高中阶段学校招生工作的意见》(以下简称“意见”)获悉，今年普通高中学校不再招收择校生，各市县(单位)、学校要结合当地高中阶段教育发展规划目标和学校办学实际，科学合理制定年度招生计划，经省教育厅核定后向社会公布。 其中，厅直属中学、有关高校和科研机构附属中学、海南华侨中学继续全部或部分面向全省招生;其余公办普通高中学校只在本市县(单位)范围内招生。 面向全省招生的普通高中学校，只招收本省户籍考生(归侨、归侨子女、华侨学生、港澳台籍学生不受此限制)。定点分配到市县(单位)的指标，只招收该市县(单位)户籍的考生。 各市县(单位)公办普通高中学校是否招收学籍在本地、但户籍不在本地(含外省市户籍)的考生，由各市县(单位)教育行政部门确定，报省教育厅中招办备案，并在考生报名前向社会公布。 据了解，本次中考各考试学科等级、原始分总分以及初中生综合素质评价结果，是高中阶段学校录取新生的主要依据。在高中阶段学校录取时，各考试学科等级和综合素质评价总等级作为门槛，在其达到规定要求后，比较原始分总分;若原始分总分相同，则比较综合素质各方面评价结果。 招生录取工作按管理权限，实行分级负责制。省教育厅负责各类学校面向全省招生的录取审批工作，市县(单位)教育行政部门负责本市县(单位)学校的录取审批工作。 １、农村地区经济不发达，对教育的投入不够。 ２、农村的教育水平，教育条件落后。 ３、师资力量薄弱，缺

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